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黔南州科学技术局2025年度法治政府建设工作情况报告

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    根据工作安排,现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化政治引领,压实法治建设主体责任。一是严格落实第一议题制度。局党组会议、职工扩大会议将习近平总书记重要讲话精神列为第一议题深入学习,特别是加强了对习近平法治思想的专题学习。二是坚持落实民主决策机制严格落实《中共黔南州科学技术局党组议事规则》“三重一大”制度,始终坚持民主集中制,凡重大行政决策、重要干部任免奖惩、重大项目和经费支出安排,均由局党组会议集体研究讨论决定,提升了整体决策水平。开展专题学习活动。全年围绕习近平法治思想开展了2次专题学习,进一步提升领导干部及全体职工的法治理论素养。及时报告重大工作。全年共撰写10次专报向州委汇报我局重大工作,确保科技领域法治建设方向正确、落实有力。

(二)聚焦关键环节,提升行政决策法治化水平。一是加强规范性文件全流程管理。全年制定《黔南布依族苗族自治州发挥创新主体作用促进科技成果转化改革工作方案》《黔南布依族苗族自治州科技计划项目管理办法(暂行)》《黔南布依族苗族自治州“揭榜挂帅”科技项目管理办法(试行)》等7件行政规范性文件,均按法律规定进行合法性审查并报备,备案通过率100%二是充分发挥法律顾问作用。聘请贵州良华律师事务所律师担任局法律顾问,在制定政策文件和协议中,积极听取单位法律顾问意见,法律顾问全年共出具25份法律意见书,有效防范了法律风险。

(三)深化政务公开,持续优化法治化营商环境。一是落实政府信息公开制度。全年通过局门户网站和州政府网站重点栏目累计发布信息682条,涉及部门预算公开、法治政府建设、领导信息变动等;接收政府信息公开申请2件,均已严格按照相关法规及工作要求完成办理与答复。二是落实涉企许可告知承诺制。汇总公开当前科技惠企政策,对有关涉企事项的范围、适用对象、办理流程和监管措施进行公告,保障行政相对人的知情权。三是持续加强行政执法工作。全年共办理行政许可2件、行政确认1856件,未出现行政复议、行政诉讼等情况。

(四)规范行政执法,加强法治队伍建设。一是加强法治队伍建设。组织干部职工参加线上培训37学时、线下专题法治培训3人次,举办宪法知识讲座1次,全体干部职工参与学法考试并通过,进一步提升了法治队伍的专业素养。二是落实普法责任制。制定《黔南州科学技术局2025年普法责任清单》,压实谁主管谁普法责任,通过科普活动、入企服务等方式开展科技法律政策普法宣传工作,为企业和群众普及科技政策及法律知识,增强学法用法的法治观念;全国科普月期间参与法治微课堂,对《科学技术普及法》进行直播宣讲。

二、存在的问题和困难

2025年,我局在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩,但对照高标准、严要求,在制度执行的深度、广度以及法治思维的运用上仍存在明显短板,主要表现在以下四个方面:一是法治理论学习的全面性和系统性有待拓展。当前学习贯彻习近平法治思想主要集中在局党组和领导班子这一关键少数,虽然落实了第一议题制度,但将法治思想学习向部门全体干部职工延伸的力度明显不足,部分干部职工对相关法律法规的理解不够透彻。二是行政规范性文件公平竞争审核机制有待进一步加强。制定行政规范性文件过程中因对公平竞争审查最新要求把握不够精准,导致已制定的行政规范性文件在2025年第四季度公平竞争审查抽查中被上级市场监督管理部门发现存在问题。三是普法工作实效性不强。普法形式较为传统,多依赖科普月、知识竞赛等特定节点进行集中宣传,将普法融入行政执法和服务管理全过程的机制不够深化,特别是缺乏生动直观的以案释法,导致普法宣传的感染力和渗透力不足。

三、下一步打算

(一)深化理论武装,推动法治学习全覆盖。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑,完善局党组理论学习中心组学法制度,将法治学习范围从领导班子向全体干部职工延伸,提升全员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

(二)加强法律学习,持续优化科技营商环境。进一步加强法律法规学习和培训,尤其是公平竞争审查的有关法律法规,准确领会公平竞争审查的最新精神,并充分应用到政策、行政规范性文件制定中,确保相关科技政策符合公平竞争审查要求。

(三)丰富普法形式,提升法治宣传教育实效。创新普法形式及载体,充分利用媒体平台发布典型案例,讲好科技法治故事;严格落实谁执法谁普法责任制,注重在日常管理和服务中开展普法,提升科技法律法规的知晓率。


                          黔南州科学技术局

                            2026年2月27日


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