2024年，在州委、州政府的正确领导下，黔南州科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，持续抓好法治政府建设各项工作，现将情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。深刻学习领会习近平法治思想，有计划、有步骤地开展学习贯彻。一是严格落实会前学法制度，组织召开局党组会、干部职工会学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国爱国主义教育法》等法律法规，真学、真信、笃行习近平法治思想，把习近平法治思想作为研究谋划工作的重要思想工具，作为依法推动工作的有效手段。二是将习近平法治思想列入局理论学习中心组集中学习重要内容，深入学习领会《习近平法治思想学习纲要》，局领导班子成员围绕习近平法治思想做研讨发言，通过学习，全面把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，深刻理解习近平法治思想关于全面依法治国方向性、根本性、战略性问题的重要论述，并以习近平法治思想为指导，不断提高依法行政的能力和水平。三是把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务。充分运用局网站等自媒体及“天文科普进校园”“科普活动日”、局法治宣传栏等方式多维度宣传习近平法治思想、《宪法》《民法典》等法律法规，有力促进法律知识的普及，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）推进依法行政，提升执法水平。自觉遵守相关规定，确保重大行政决策依法、科学、民主。一是建立健全权责清单。全面规范全州科技系统政务服务事项要素，对局政务服务事项办事指南进行精准维护，公开办事程序、申请条件、办理时限，制定规范性表册和文本格式，方便群众企业办事。同时，做好外国人来华工作许可审批，建立完善与相关部门的沟通协调机制，衔接好外国人来华工作许可与居留、签证等证件办理工作。二是强化行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，《黔南州科技创新赋能产业高质量发展工作方案》等文件，在前期调研基础上，发文征求部门及法律顾问意见，并报州司法局开展合法性审核。同时，启动行政规范性文件废止程序，对5份行政规范性文件进行废止，并按要求报州司法局备案。三是全面提升依法行政水平。采取集中和自学相结合、学习和考试相结合的方式，组织相关人员参加2024年度行政执法人员和法制审核人员线上培训、行政执法资格证申领培训及考试、行政执法人员云宣讲活动，对党的理论和法律法规知识进行全面、系统的学习，推动执法规范化建设，培养作风过硬、业务精湛的执法队伍。聘请贵州良华律师事务所律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。2024年，共3人取得行政执法证，法律顾问参与经济活动签约，审查合同及其他法律文书，解答提出的法律咨询等事宜10余次。

（三）强化普法宣传，营造良好氛围。坚持以习近平法治思想引领普法工作，推动普法工作守正创新、提质增效。一是制定《黔南州科学技术局领导干部应知应会专业法律法规学习清单》，严格落实会前学法制度，认真学习贯彻《宪法》《民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《科学技术活动违规行为处理暂行规定》等法律法规，教育全体干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是在局门户网站上开设政策法规专栏，大力宣传《国家科技成果转化办法》《贵州省科学技术奖励办法实施细则》《贵州省科研诚信管理暂行办法》等法律法规，提高干部群众依法办事的能力、促进人民群众对科技相关法律的了解。三是借助科技活动周、全国科普日等活动，向市民发放《黔南布依族苗族自治州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》；邀请中国科学院院士韩占文研究员、北京大学天文学系主任吴学兵教授、国家天文台姚蕊研究员开展科普讲座；开展“书阅天眼”系列活动，积极宣传FAST环境保护和科学成果，积极营造爱好天文、保护FAST的浓厚氛围。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持履行第一责任人责任。一是主持召开局党组会安排部署法治政府建设、行政许可、行政规范性文件管理、政务信息公开等工作，全面提高全局依法行政能力和水平。2024年，研究部署法治政府建设工作2次，听取法治政府建设相关工作汇报2次。二是组织开展法治专题学习，深入学习宪法、党内法规以及与科技工作密切相关的法律法规。通过学习，全局干部职工主动运用法治思维分析问题、解决问题的意识得以提高，依法履职的自觉性大幅提升，为各项工作的规范开展奠定了坚实法治基础。三是提升行政决策民主化法治化水平。严格落实《中共黔南州科学技术局党组议事规则》、“三重一大”制度，始终坚持民主集中制，凡重大行政决策、重要干部任免奖惩、重大项目和经费支出安排，均由局党组会议集体研究讨论决定。针对科技政策文件草案，组织法律专家、相关部门进行合法性论证，多渠道广泛征求社会各界对政策法规草案的意见建议，增强政策的民意基础，提升政策在法治层面的公信力。四是将法治政府建设工作纳入干部职工年度考评内容，督促班子成员及相关同志依法行政，及时纠治行政不作为、乱作为，要求科室负责人员对本科室推进法治建设工作负责，引导干部职工形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。五是加强普法宣传。通过法律知识讲座、企业调研、驻村帮扶联系点走访等方式开展科学领域相关法律政策普法宣传工作，为企业及村级党员和群众普及科技政策及法律知识，增强学法用法的法治观念。

三、存在的问题和困难

2024年，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但与法治政府建设要求还存在一定差距。一是知识更新滞后。法治建设推进快速，法律法规不断更新完善，局干部职工未能及时跟进学习，在涉及科技领域政策研究时，对新出台的法律法规及政策调整缺乏敏锐洞察力。二是在增强依法行政意识提升以及面对新形势、新情况自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题上办法还不够多。三是普法宣传教育形式有待进一步创新。法治宣传工作的覆盖面还不够广，宣传方式还不够丰富，普法措施、方法变化不大，针对性和实效性还不够强，部分群众对法律法规的知晓率还不够高。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，州科技局将以习近平法治思想为指导，认真落实法治建设各项工作任务，不断提高法治建设水平，为推动科技工作高质量发展提供有力的法治保障。

（一）深化法治教育，提高法治意识。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平法治思想，引导干部职工深刻领悟法治精髓，促使法治思维真正成为干部职工的思想自觉和行动自觉。

（二）提升执法能力，推进依法行政。组织执法人员参加各类业务培训，邀请法律专家和执法经验丰富的同志进行授课，提高执法人员的业务水平和执法能力。同时，加强与其他部门之间的信息共享和工作协调，形成执法合力。

（三）优化法治服务，提升普法宣传。全面推进法治教育普及，创新法治宣传方式，利用新媒体平台，开展形式多样的普法宣传活动，扩大法治宣传的覆盖面，助推法治教育普及在科技领域落地见效。

  黔南州科学技术局

                              2025年2月28日